今年上半年，西安经济展现出强劲发展韧性，规上工业增加值同比增长12.4%，高出全国平均水平6个百分点；进出口增速12.6%，在西部枢纽城市中表现突出。这份亮眼成绩单的背后，是工业动能的持续释放与开放型经济的加速崛起。
那么，这样的发展态势能否长期延续？短板如何补、长板怎样扬？
对此，《中国经营报》记者专访了陕西省统计局一级调研员、中国政府统计研究中心特聘研究员郭秦川。
郭秦川认为，西安工业发展依托战略资源与创新驱动的深度融合，具备长期稳定发展的潜力，但也面临全球供应链波动的潜在挑战；贸易方面，西安进出口增速优势显著且可持续，贸易结构持续优化但仍有提升空间。
工业的“稳”与“进”
《中国经营报》：今年上半年，西安规上工业增加值同比增长12.4%，较全国平均水平高出6个百分点，展现出强劲的增长韧性。支撑西安规上工业12.4%高增速的核心动能是什么？其长期稳定性如何？
郭秦川：西安工业上半年能取得这么亮眼的成绩，核心动能主要来自战略资源和创新驱动的紧密结合，具体可以从四个方面来看：第一，产业链集群化发展带来的乘数效应。西安的汽车、电子信息等六大支柱产业，占规上工业总产值近八成，且协同效应显著；同时，上半年新材料新能源产业爆发式增长（54.7%），汽车产业产值增长26.1%，带动产业链完善性发展。第二，科技创新与产业升级的双轮驱动。西安的研发强度在副省级城市中排名第二，企业研发投入占比也很高，形成了“高校—科研院所—企业”的协同创新网络。政府还出台了政策，明确到2027年高新技术企业要突破1.8万家，这为长期创新提供了坚实的制度保障。第三，政策红利与投资拉动的叠加作用。西安实施了“链长制”，针对重点产业链制定了专项提升方案，工业投资增长显著，远高于全国平均水平；在土地政策上也给了工业用地许多优惠，并进行了改革，加速了项目落地。第四，人才储备与产教融合的生态构建。西安通过一系列政策吸引了大量硕博人才，还建设了很多高技能人才培训基地；高校和企业也加强了合作，共同推动前沿技术的转化和应用。
从长期稳定性看，西安工业具备一定保障。产业结构上，六大支柱产业多元化布局，降低了单一产业波动风险；民用无人机、3D打印设备等新兴产业快速崛起，形成新增长点。西安作为“一带一路”核心节点，中欧班列开行量连续三年全国第一，为外向型经济稳定增长提供有力支撑。
《中国经营报》：与国内其他工业强市相比，西安工业在产业结构、创新能力等方面有哪些独特优势和明显短板？如何针对性地扬长补短？
郭秦川：西安作为国家重要的工业基地，在产业结构和创新能力上呈现出鲜明的特点，既有独特优势，也存在明显短板。
优势方面在于，国防工业与高端制造的不可替代性。西安是全国唯一拥有陆海空天电全领域军工体系的城市，航空航天、兵器制造等核心技术国内领先，部分高端装备领域取得关键技术突破，填补多项国内空白。另外，西安科教资源密集。多所“双一流”高校和全国重点实验室汇聚，研发投入强度高。
当然，短板也不能忽视。西安产业结构重型化特征明显，能源化工、装备制造等传统产业占比较大，电子信息在内的新兴产业规模不足。致使科技成果本地转化率低，大量技术输出省外。
此外，西安作为内陆城市，物流成本较高，市场化程度有待提升。针对这些问题，西安可以以“链长制”推动产业结构升级，做强航空航天等优势产业，补齐新兴产业领域短板，优化产业空间布局。
同时，也可以借助秦创原平台破解成果转化难题，建设中试平台、创新金融工具、深化校企合作。通过制度创新激活市场，优化营商环境、吸引民间投资、降低物流成本。并依托“一带一路”构建开放型产业体系，推动西安工业更好发展。
开放的“量”与“质”
《中国经营报》：西安上半年进出口增速12.6%，应如何进一步巩固和提升这一优势？
郭秦川：要巩固并放大这一优势，需从多维度构建支撑体系。首先，需要构建中欧班列经济圈生态体系，通过优化班列线路降低物流成本；其次，需要推动贸易与产业深度融合，打造大宗商品交易中心，实现“生产—物流—出口”一体化闭环。同时，还需要突破金融创新瓶颈，探索“班列+供应链金融”模式，解决企业跨境融资难题。实施产业升级与市场多元化战略，培育新质生产力，加快“双中心”建设，拓展新兴市场并发展外贸新业态。
《中国经营报》：西安在“向西开放”中还需突破哪些瓶颈？
郭秦川：西安“向西开放”瓶颈突破有三方面，一是要破解物流通道的结构性矛盾，虽中欧班列开行量领先，但境外铁路标准不统一、口岸换装效率低，且多式联运占比不足 20%。需推动中吉乌铁路在内的项目落地，加强与中亚铁路标准对接，同时建设 “一单制” 平台，实现物流全程可视化。二是产业配套与人才存在短板，半导体封测环节依赖外部，需依托龙头企业完善全链条；涉外法律、跨境电商等领域人才不足，可借鉴 “蓉漂计划” 引才，并推动高校开设 “一带一路” 定制课程。三是国际规则对接滞后与营商环境待优化，中亚国家的贸易壁垒、投资限制增加了企业“走出去”成本，需建立政企联动机制提供贸易指南。在营商环境方面，跨境支付结算、外汇管理便利化等仍有提升空间，可试点数字人民币跨境支付。
长期竞争力培育上，西安借鉴迪拜模式，在国际港务区探索设立“一带一路”自由贸易港，实施“境内关外”监管，允许境外货物自由进出、企业所得税优惠等政策，吸引跨国企业总部落户。联合高校建设“一带一路”联合实验室，开展跨国技术合作，推动共建科技成果转化中心，促进技术标准互认和知识产权跨境交易。同时，依托兵马俑、大雁塔等文化 IP，打造“长安号”文旅专列，开发“丝路非遗”文创产品，将文化影响力转化为贸易推动力。
《中国经营报》：你如何评价当前西安的贸易结构合理性？在优化贸易结构方面，西安还需在哪些领域加大探索力度？
郭秦川：西安贸易结构有优化趋势，合理性较强但有提升空间。其优势在于商品结构升级，高附加值产品贡献突出；市场多元化成效显著，对“一带一路”国家进出口近六成，降低传统市场依赖；物流通道优势凸显，跨境电商成为新引擎；政策支持体系完善，开放平台能级提升；知识密集型领域崛起，数字贸易、技术服务等知识密集型领域占比提升。
不过现存短板也不容忽视，加工贸易依赖度较高，附加值有待提升，服务贸易规模仍较小，结构需进一步优化，中小企业国际化能力较弱，品牌建设滞后。
优化需在这些领域发力：深化产业升级，降低加工贸易依赖，推动一般贸易与服务贸易协同发展，发展保税维修与再制造；拓展新兴市场，深化与中亚、中东合作，布局非洲、南美等潜力市场；提升服务贸易占比，培育数字贸易优势，推动信息技术和文化贸易，建设“跨境电商+产业带”园区，探索“数字人民币+跨境支付”试点，降低中小企业汇率风险；赋能中小企业，完善服务生态，实施品牌工程；完善物流网络，强化航空货运，优化多式联运降本。
红腾网配资-红腾网配资官网-配资平台开户-股票配资广东提示：文章来自网络，不代表本站观点。
